山西六五六物资储备库内“不简单”
——“小化工”隐匿其中违法生产达10年！！
“我们不是化工企业，我们属于轻工企业，归县环保局管。”
6月4日，山西省应急管理厅督查组在山西六五六物资储备库检查时，发现库区内竟然暗藏一家不具备安全生产条件的“小化工”企业。面对督查人员的质讯，企业负责人辩解称，他们生产的是动物胶，有营业执照和环评报告。但当督查人员要求其出示建设项目安全许可手续时，该负责人回答说“没有”。
山西六五六物资储备库地处襄汾县陶寺乡与新城镇交界处的低山丘陵区，依山而建，位置隐蔽，已废弃停用。督查组检查发现，该库区最深处的9号仓库竟“摇身一变”成为襄汾县久久胶制品有限公司。
只见该公司库房外密集摆放着十几个1米多高的液化石油气瓶，有的正在输气，连接气瓶的管道穿墙而过，走向不明。库房内，正在运行的反应釜锈迹斑斑，刺鼻的污水四处漫溢，现场正在作业的工人没有采取任何防护措施。反应釜数米外，摆放着电焊机和气瓶，周边散落着不明用途的管线和容器，不远处还停放着三轮车、电瓶车，墙角码放着不明物料，安置着床铺。
督查人员查看该企业的生产工艺、生产过程和相关资料，认定该企业主要产品为工业胶粘剂，使用的主要原料中包含硫酸、盐酸、双氧水等危险化学品。
督查人员表示，从现场检查情况看，该企业根本不具备安全生产条件。
令人费解的是，在不具备安全生产条件的情况下，该企业违法生产长达10年之久。属地政府是如何实施监管的呢？
督查人员拨通陶寺乡政府负责人的电话，该负责人表示，那里不是他们管辖的地界。闻讯赶来的新城镇政府工作人员则告诉督查人员，库区道路南边才归他们管，这家企业在北边。
督查人员又对山西六五六物资储备库留守处负责人进行询问，该负责人表示，企业有营业执照和排污许可证。当督查人员询问其有没有建设项目安全许可手续时，该负责人选择了沉默。
针对现场检查情况，督查人员要求襄汾县久久胶制品有限公司立即撤人，封存设备，限期整改。责成襄汾县应急管理局通知电力部门立即断电，并依法对该公司、山西六五六物资储备库及其代管部门临汾市棉麻实业中心存在的违法行为进行立案查处。
江西两钨矿企业存在诸多问题
——演练缺乏针对性尾矿库上还有库
“停了吧，这样的演练就是演戏。持续暴雨，水都快漫顶了，人还能站在滩面上传递沙袋吗？一旦溃坝，里面的人瞬间就会被吸走，这种情况下必须用大型机械设备，但现场没有见到，说明你们的演练缺乏针对性。”日前，记者跟随国家矿山安全监察局非煤矿山汛期安全生产专项监察组，对江西下垄钨业有限公司樟斗尾矿库开展检查时，检查组组长、国家矿山安全监察局非煤矿山安全监察司司长裴文田看到该公司正在开展的漫顶风险应急抢险演练时，严肃地指出。
记者看到，在樟斗尾矿库的坝前，几十名抢险队员站在库内的干滩上传递沙袋到坝顶。
据了解，樟斗尾矿库始建于1957年，设计总坝高69米，总库容730万立方米，属于三等库，下游为樟斗镇、樟斗街，居住着1000余人。
沿着坝顶检查，检查组人员发现，放矿管道布置在滩面上，坝前存在2个死水区，在线监测系统浸润线控制指标设置有误。往坝尾望去，检查组人员发现，该尾矿库上面还有一座尾矿库。
“库上还有库，这是什么情况？”
“是另外一家企业的尾矿库。”
检查组人员立即来到上游尾矿库查看，发现上游尾矿库就建在樟斗尾矿库的末端。经询问得知，上游尾矿库是大余龙威钨业有限公司牛岭钨锡矿尾矿库，其初期坝紧挨着樟斗尾矿库。樟斗尾矿库仍在使用，将使两座尾矿库成为“连体”。此外，牛岭钨锡矿尾矿库堆积坝未按设计要求设置错台，部分坝面排水沟未施工，放矿管道布置在滩面上。
经查验资料发现，在2006年江西省冶金设计院初步设计中，牛岭钨锡矿尾矿库坝体稳定性计算未考虑下游尾矿库的影响，企业也未采取相应安全措施，形成重大隐患。与此同时，2020年12月，江西通安安全评价有限公司编制的樟斗尾矿库《安全现状评价报告》中，也未考虑上游尾矿库影响，存在重大缺项。
两个独立尾矿库，分属不同企业，却人为地建在一起，形成上下游关系，应急处置分开设置。
鉴于牛岭钨锡矿尾矿库是“库中库”，存在重大隐患，一旦发生险情，对下游尾矿库安全影响很大，检查组责令立即停产整顿；鉴于樟斗尾矿库是典型的“头顶库”且上游建有尾矿库，检查组建议考虑增设非常溢洪道的可能性，进一步提高应急排洪能力。
“这种周边环境极其复杂的尾矿库，汛期要做好应急准备，特别是下游乡镇和企业办公区的应急广播要做到人人能够听得见、听得清，一旦出现险情，尽快撤人。”裴文田说。
来源：中国应急管理报
