避免同质 合理布局 优化整合
近年来，云南省工业园区建设发展快、成效好，但仍存在规模小、同质化现象突出等问题。为此，云南省政协经济委组织委员和专家在深入调研后，于日前召开专题协商座谈会，正视工业园区发展中的问题与不足，呼吁对园区进行合理布局、优化整合，避免同质化发展，力争做大做强全省工业园区。
云南省政协常委、民建云南省委专职副主委马夏林认为，目前云南工业园区信息化管理与其他中西部省份相比仍然较落后，水、电、路等要素配置不合理，园区软环境建设成为云南招商的“软肋”。工业园区发展还存在管理体制不顺、基础设施落后、信息化管理水平低等问题，情况确实不容乐观。
针对这些问题，马夏林建议，要制定相关管理条例，对园区规划建设、管理体制、服务保障等方面进行规范明确，打破身份限制，对园区管理体制进行实体化改革、市场化运作，实行扁平化管理;加快园区专业化服务能力，大力推进智慧园区建设;构建错位发展、功能互补、特色突出的不同园区业态，形成特色化、差异化的“大园区”发展格局。
云南省政协委员、滇中新区管委会经济贸易处处长夏生安认为，同质化现象严重制约园区发展。他建议，围绕全省打造绿色能源、绿色食品、健康生活目的地“三张牌”定位，大力引进新兴产业链，引进品牌影响大、有机比重高、带动性强的现代农业企业，通过“三张牌”加大招商引资力度，打造千亿级产业和园区，发挥云南的区位优势、沿边经济优势。
此外，云南省政协委员孙赟建议，要针对园区同质化竞争激励现象，加强顶层设计，分类施策推动园区优化整合和质量提升，通过合并同类项，精简优化一批，推动产业转型一批。唐新民委员建议，要对全省133个工业园区进行战略分析，实现园区企业合理布局，避免盲目和无序、数量和质量的失调。刘艳清委员建议，综合考虑各工业园区的区位、交通、社会配套功能完善、资源环境承载力、发展基础等各类因素，合理布局，推进工业园区优化整合。
在会上，安宁工业园区作了发展经验分享，该园区是云南省委、省政府重点打造的“千亿元工业园区”和“国家级产业园区”，自成立以来累计招商引资金额591.76亿元，固定资产投资721亿元。安宁工业园区管委会主任田建宏指出，安宁工业园区近年来的快速成长，得益于产业的整合、精准的定位和敞开怀抱的“招贤纳才”。园区进一步厘清产业发展思路，推进产业聚集化发展，在已建成“千亿元级产能园区”基础上，围绕石油化工、装备制造、新材料三大产业精准施力。
（中国化工报）
