关于发布《安徽省环境保护税核定征收管理办法》的公告

安徽省地方税务局安徽省环境保护厅联合制定了《安徽省环境保护税核定征收管理办法》，现予以发布，自2018年1月1日起施行。

特此公告。

安徽省地方税务局安徽省环境保护厅2018年2月24日安徽省环境保护税核定征收管理办法

第一条 为了加强环境保护税的征收管理，规范环境保护税核定征收管理工作，根据《中华人民共和国环境保护税法》及其实施条例、《财政部税务总局环境保护部关于全面做好环境保护税实施准备工作的通知》(财税〔2017〕62号)，制定本办法。

第二条 本办法适用于符合《中华人民共和国环境保护税法》第十条第四款规定，无法实际监测或者无法按照排污系数、物料衡算方法计算环境保护税的畜禽养殖业、医院、小型工业企业、饮食娱乐服务业和部分小型第三产业的纳税人。

第三条 畜禽养殖业水污染物应纳税额的计算公式为：

水污染物应纳税额=特征指标数量÷污染当量值×具体适用税额

第四条 医院、小型工业企业和饮食娱乐服务业水污染物应纳税额的计算公式为：

(一)能确定污水排放量的水污染物应纳税额=污水排放量÷污染当量值×具体适用税额

(二)不能确定污水排放量的但能确定用水量的水污染物应纳税额=用水量×污水排放系数÷污染当量值×具体适用税额

(三)既不能确定污水排放量的也不能确定用水量的1.医院水污染物应纳税额=床位数÷污染当量值×具体适用税额2.餐饮业水污染物应纳税额=排污特征值系数×具体适用税额

第五条 部分小型第三产业水污染物应纳税额的计算公式为：

水污染物应纳税额 = 特征指标数量×排污特征值系数×具体适用税额

第六条 餐饮业和使用独立燃烧锅炉的单位大气污染物应纳税额的计算公式为：

大气污染物应纳税额=排污特征值系数×具体适用税额

第七条 上述污染当量值见《畜禽养殖业、小型工业企业、饮食娱乐服务业、医院水污染物当量值表》(附件1)，排污特征值系数见《部分小型第三产业排污特征值系数表》(附件2)，污水排放系数取0.8。税务总局、环境保护部对于污水排污系数有新规定的从其规定。

用水量依据水费缴费数据、水资源费单据或者符合国家有关规定的计量设施确定。

第八条 大气污染物税额标准为1.2元/污染当量，水污染物税额标准为1.4元/污染当量。

第九条 纳税人采用核定计算方法申报缴纳环境保护税的，应在《环境保护税基础信息采集表》“是否采用抽样测算法计算”一栏中填写“是”。

纳税人对采用核定计算方法有异议的，主管地税机关可以提请环境保护主管部门进行复核，并依据复核结果进行调整。

第十条 纳税人应按照本办法规定向主管地税机关如实办理纳税申报，填写《环境保护税纳税申报表(B类)》。

第十一条 纳税人应税污染物排放量计算方法符合《中华人民共和国环境保护税法》第十条前三款规定时，应当自发生变更之日起15日内向主管地税机关重新填报《环境保护税基础信息采集表》，自变更后次月起，按照新的方法计算应税污染物排放量。

第十二条 环境保护主管部门应定期将核定征收纳税人的排污许可、污染物排放数据、环境违法和行政处罚情况等环境保护相关信息传递给地税机关。地税机关应定期将核定征收纳税人的核定信息、纳税申报、税款入库和风险疑点等涉税信息传递给环境保护主管部门。

第十三条 主管地税机关应当建立健全环境保护税核定征收监督制度，加强对核定征收纳税人的监督检查，并联合环境保护主管部门开展抽查。

第十四条 本办法由安徽省地方税务局和安徽省环境保护厅负责解释。

第十五条 本办法自2018年1月1日起施行。

附件1  

畜禽养殖业、小型工业企业、饮食娱乐服务业、医院水污染物当量值表

附件2

部分小型第三产业排污特征值系数表

关于《安徽省环境保护税核定征收管理办法》的解读

一、制定背景

《中华人民共和国环境保护税法》第十条第四款规定，不能按照本法第十条第一项至第三项规定的方法计算的，按照省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门规定的抽样测算的方法核定计算。同时，《中华人民共和国环境保护税法》第二十一条规定，依照本法第十条第四项规定核定计算污染物排放量的，由税务机关会同环境保护主管部门核定污染物排放种类、数量和应纳税额。为规范环境保护税核定征收管理工作，保证环境保护税顺利开征，根据《中华人民共和国环境保护税法》及其实施条例、《财政部税务总局环境保护部关于全面做好环境保护税实施准备工作的通知》(财税〔2017〕62号)，安徽省地方税务局、安徽省环境保护厅联合制定了《安徽省环境保护税核定征收管理办法》。

二、主要内容

1.第二条明确了适用范围。核定征收适用于符合《中华人民共和国环境保护税法》第十条第四款规定的，采用抽样测算方法计算的畜禽养殖业、医院、小型工业企业、饮食娱乐服务业和部分小型第三产业的环境保护税纳税人。

2.第三、四、五、六条明确了计算方法。依据《中华人民共和国环境保护税法》附表二第四项《禽畜养殖业、小型企业和第三产业水污染物污染当量值》和环境保护部《关于排污申报与排污费征收有关问题的通知》(环办〔2014〕80号)附件7)，结合我省实际，分畜禽养殖业、医院、小型工业企业、饮食娱乐服务业和部分小型第三产业等五种类型，分别明确了应纳税额的计算方法。

3.第七条明确了污染当量值、排污特征值系数和污水排放系数的确定原则。污水排放系数依据环保部《关于发布计算污染物排放量的排污系数和物料衡算方法的公告》附件2确定。用水量依据水费缴费数据、水资源费单据或者符合国家有关规定的计量设施确定。

4.第八条明确了我省大气污染物和水污染物税额适用标准。

5.第九条明确了核定征收纳税人首次申报时进行信息采集的要求。

6.第十条明确了核定征收纳税人日常申报的要求。

7.第十一条明确了核定征收纳税人应税污染物计算方法发生变更时的要求。

8.第十二条明确环境保护主管部门和地税机关应定期传递核定征收纳税人的环境保护相关信息和涉税信息。

9.第十三条明确地税机关要联合环境保护主管部门开展抽查，强化对核定征收纳税人的税收监管。

三、实施时间鉴于《中华人民共和国环境保护税法》自2018年1月1日实施，本办法同步施行。